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安徽省项目申报

非煤矿山立法专家论证会在我委召开

文字:[大][中][小] 2014-5-15  浏览次数:3937

         5月13日上午,省政府法制办副主任胡孔胜在我委主持召开了非煤矿山立法专家论证会议。省人大常委会法工委主任吴斌、财经委副主任赵炳云、法工委一处处长曹林生、财经委经济监督处处长周密参加了会议。
  委党组副书记、副主任张德山率委非煤办、综合法规处有关负责人参会,向与会专家作了非煤矿山立法工作情况报告。张德山谈到,我省截至2009年底,非煤矿山总数超过了5000多家,无序发展,形成了“小、散、乱、差”的局面。经过我们几年来的整顿治理和淘汰关闭,减少到了1753家。但是,我省现有非煤矿山中,小型矿山占比仍达80%以上,尤其是地下开采的小型矿山占比达90%以上;199座尾矿库中,五等尾矿库仍占总库数的84.3%。因此,必须立法将整顿治理中形成的好的做法确立下来。张德山指出,整顿关闭不是最终目标,把非煤矿山全部关闭,我省的资源从何而来,工业发展也无从谈起,因此,我们的最终目标是规范发展,为我省的“工业强省”战略服务。资源开采,造成生态环境破坏、地表塌陷、水土流失、粉尘和重金属污染等问题,我们期望通过法律层面对非煤矿山的生产进行规范,使矿山开采的废石、尾矿、粉尘等减量化、资源化,使生态环境得到保护,为子孙后代保资源,为子孙后代留青山。
  赵炳云提出,《条例(草案)》经过数轮修改,对立法需要解决的问题,通过建设、生产的管理,提出了解决办法。我们应进一步研究《条例(草案)》,鼓励矿山重组,规模、集约、绿色发展,增加环境保护的禁采区设定内容,要体现整顿、发展、服务的思想。吴斌指出,法规起草有承担部门,但是法律是面向社会的,不是某个部门的,应站在服务全社会的角度,对各部门的职责在《条例(草案)》中进行梳理。与会专家针对《条例(草案)》分别发表了意见。
  胡孔胜指出,各位专家花了精力,认真研读了条例,并查阅了很多资料,才提出如此中肯的意见,表示感谢。我们将会同省经信委,深入进行调查研究,尽快完善《条例(草案)》。

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