关于开展淮南市第七批创新型企业试点工作的通知

 各县、区科技局、有关单位：

      为加快推进创新型试点城市建设，提升企业创新能力，根据《中共淮南市委 淮南市人民*关于实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》（淮发〔2015〕18号）要求，经市科技局、市发改委、市经信委（市国资委）、市财政局、市总工会研究，决定联合开展淮南市第七批创新型企业试点工作，现将有关事项通知如下：

      一、选择试点企业资格和条件

     （一）资格条件

      申请开展试点的企业应具备以下资格：

      1、国有企业、高新技术企业、转制科研院所、民营科技企业和科技型中小企业等依靠技术创新发展的企业。

      2、企业主营业务和技术发展重点符合国家产业政策、能源政策、环保政策等确定的重点领域。

      3、企业经营和运行状况良好，近3年连续盈利，无违反环境保护、质量安全、生产安全等方面的行为。

     （二）*选条件

      选择试点企业，除符合上述资格条件外，还应根据以下条件进行*选：

      1、具有关键技术和自主知识产权。拥有发明专利或实用新型专利，软件、集成电路企业近3年获得过著作权或集成电路布图设计权。近3年主持或参与制定过行业、国家或国际技术标准。

      2、具有持续创新能力。有良好的产学研合作关系。在同类企业中，研究开发经费占年销售收入比例较高。主导产品技术或正在研究开发的技术在同行业处于*地位，具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。高新技术企业研究开发经费占当年销售收入的比例*须达到国家规定比例。

      3、具有行业带动性和自主品牌。主导产品市场占有率在全国或全省同行业位居前列。拥有市级以上名牌产品或著（驰）名商标。

      4、具有较强的盈利能力和较高的管理水平。资产负债率65%以下，销售利税率10%以上，通过质量管理等相关认证，制药企业通过国家GMP认证。知识产权管理制度健全，有专门的知识产权管理机构或专人负责知识产权管理工作。

      5、具有明确的创新发展战略和良好的企业文化。企业主要负责人重视技术创新，制定并正式印发了企业技术创新规划。工会组织健全，能够正常开展活动，企业劳动关系和谐。职工技术创新活跃，积极提出合理化建议。鼓励创新的薪酬激励和奖励表彰制度比较健全。

      二、制定企业试点工作方案

      申请试点的企业要把创新作为根本战略，结合技术创新规划制定试点工作方案。试点工作时间为2-3年，主要内容包括：

     （一）试点工作总体目标

      结合企业实际，提出通过2-3年试点要达到的主要目标，要求体现企业特色。

     （二）试点工作主要任务

      1、确立创新在企业发展战略中的核心地位，明确技术创新的重点领域、发展方向及合理的技术路线。

      2、加大研究开发投入，提高研究开发费用占销售收入的比例，积极承担国家和省科技创新项目，对引进技术进行消化吸收再创新，对研究开发成果进行科学普及。

      3、加强创新能力建设，增强技术开发和工程配套能力，积极参与国家、省、市企业技术中心、工程（技术）研究中心，工程（重点）实验室建设，并创造条件对外开放。

      4、吸引和培养创新人才，建设创新型人才队伍，加强管理人员科技培训、科技人员继续教育及职工技能培训。

      5、打造自主创新品牌，实施知识产权战略和自主品牌战略，做好核心技术知识产权管理和保护，建立专业性专利技术信息库，主持制定或参与制定行业、国家、国际技术标准。

      6、创新体制机制，完善激励创新的政策，实行创新要素参与分配制度，鼓励职工开展技术创新活动。

      7、推进管理创新和创新文化建设，探索和创新产学研结合的组织模式和运行机制，建立产业技术创新战略联盟，注重营造尊重人才、崇尚创新、宽容失败、和谐奋进的创新文化氛围。

根据试点目标，企业可在上述内容中选择4-5项作为试点工作的主要任务。

     （三）计划进度和阶段目标

      企业根据发展规划的周期，自主设定起止时间、工作进度、阶段目标。一般为2017年9月-2019年9月或2017年9月-2020年9月。设定的阶段目标应符合考核评估条件。

     （四)保障措施

      企业为完成试点工作各项主要任务所采取的保障措施,包括组织、人员、经费、内部机制、政策等方面。

      （五）试点工作组织和目标任务分解

      建立由企业主要负责人或分管负责人牵头的试点工作组织机构，加强试点工作的组织领导，明确各成员的目标任务分工，指定专人（科技专员）与*管理部门进行沟通联系。

       三、申报程序及报送材料  

      （一）创新型企业试点工作，由企业根据自愿的原则自主申报。符合条件并自愿参加试点的企业须填写《淮南市创新型企业试点工作申报书》和《淮南市第七批创新型企业试点申报简表》（见附件1和附件2，该表可从市科技局网站下载），并报送本通知第一条规定的资格条件和*选条件的相关证明材料、第二条要求的试点工作方案、企业法人营业执照复印件及2014、2015、2016年度资产负债表、损益表。

     （二）申报企业向市*政务服务中心科技局窗口（市*政务服务中心G座2楼西厅136号，电话：5368136）递交申报材料一式3份，申报截止时间为2017年9月15日。

     （三）市科技局会同市发改委、市经信委（市国资委）、市财政局、市总工会按照本通知要求对申报企业进行专家评审，经专家评审后确定淮南市第七批创新型试点企业名单。

     咨询电话：0554-6644166

     电子邮箱：1925387980@qq.com

附件：

     1、 淮南市创新型企业试点工作申报书.doc

     2、 淮南市第七批创新型企业试点申报简表.doc

      关于开展淮南市第七批创新型企业试点工作的通知“”（扫描件）.pdf