旅游业产业链项目名额！2024年成都市产业建圈强链人才计划申报条件、材料与流程

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一、名额分配

2024年“成都市产业建圈强链人才计划”旅游业产业链项目支持名额为10名，其中，链主企业支持名额不超过6名、产业链上下游关联配套(链属)企业支持名额为2名左右、招商引智企业(项目)支持名额为2名左右，具体名额根据推荐情况进行适当调整。

二、产业领军人才遴选条件

(一)基本条件

1.拥护中国共产党的领导，遵守国家法律法规和社会公序良俗，热爱旅游事业，具有良好的职业道德和较强的事业心和责任感；

2.申报人所在企业应为在我市依法登记、具有独立法人资格，且税收解缴关系在我市的旅游业产业链企业；

3.申报人须为我市旅游业产业链企业全职工作的产业人才，或在蓉创业1年以上；

4.在成都市文旅投资、旅游目的地产品、旅游娱乐、旅游住宿、旅游综合服务等旅游产业关键环节做出重大贡献的企业(项目)关键负责人或管理负责人、研发型人才，对成都市旅游业产业建圈强链具有明显的推动作用。

(二)其他条件

1.创业型人才

在成都市创办旅游企业，企业属于旅游产业重点发展领域或旅游产业链关键环节，且同时满足下列条件。

为企业主要创办者或实际控制人(作为股东占股30%以上或为企业法定代表人),具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营管理能力；创办的企业至少拥有1项与主营业务相关的自主知识产权或核心品牌，具有较强的成果转化能力，开发或创作的产品(或品牌、服务模式)具有较强的市场潜力和竞争力；创办企业2023年盈利且主营业务收入不低于5000万元。

2.管理型人才

在成都市旅游业企业管理核心产品、核心技术、核心项目的副总及以上经营管理人才(行政、财务、人力等保障方面的人才原则上不纳入支持范围),且同时满足下列条件。

(1)所管理企业符合旅游产业重点发展方向，企业品牌影响力大、竞争力强；

(2)所管理企业建立了现代企业制度和科学规范的法人治理结构，2023年企业资产、收入、利润及税收贡献突出；

(3)具有担任知名旅游企业经营管理高级职位或在关键岗位上任职1年以上或具有1个以上重点项目管理案例经历，工作业绩突出。知名旅游企业包括但不限于：“6类500强”,旅游上市公司，四川省文化旅游产业优秀龙头企业，中国酒店集团50强、全球酒店集团100强，全国百强旅行社或国际知名旅行社、知名OTA,国家4A级及以上旅游景区、国家级旅游度假区等管理运营机构，国家知名主题公园等。

3.研发型人才

在成都市从事旅游规划策划、新产品、新设备、新场景开发、新技术转化与运用、新业态培育等工作，带动我市旅游品牌塑造和激发消费显著,且同时满足下列条件。

近三年内，所研发的技术、设备或培养产品、商品具有较大市场吸引力，有较强的市场转化前景和品牌影响力，并取得了较大的市场效益。依托所研发的技术、设备、产品、商品、旅游线路产品等年营业收入达到2000万元以上；或者获得国家、省级人民政府颁发的科技等相关奖励一项及以上。

三、申报主体遴选条件

(一)链主企业

旅游产业“链主”企业，一般是指在“开发端—产品端一市场端”旅游产业链中占据优势地位，对产业链大部分企业的资源配置和场景应用具有较强的影响力，具有显著的市场影响力和话语权，对我市文旅产业发展具有较强的带动作用。

1.基本条件(申报企业应符合以下全部条件)

(1)企业在成都市内登记注册1年以上，税务解缴关系及统计关系均在成都市，具有独立法人资格，实行独立核算；

(2)企业近3年内(成立不满三年的自成立之日算起)信用良好(没有被纳入经营异常名录或严重违法失信企业名单),无安全生产、工商税收等相关违法违规行为，无行政处罚等不良信用记录；

(3)企业以旅游产业重点领域为主营业务，主营业务收入占企业总收入60%以上。

2.其他条件(申报企业应至少符合其中3个条件)

(1)注册资本，旅游游览(娱乐)企业和旅游住宿(餐饮)企业、旅游综合服务企业、投资企业注册资本分别为：5000万元(含)、2000万元(含)、5000万元以上。

(2)年度营收，旅游游览(娱乐)企业和旅游住宿(餐饮)企业、旅游综合服务企业2023年主营业务收入(景区综合收入)分别为：5000万元(含)、3000万元(含)以上。

(3)员工数量，企业2023年底在职员工人数在200人(含)以上；

(4)行业影响，企业具有较高的行业影响力和产业链整合力，上下游、左右岸带动企业超过50家；

(5)项目投资，企业2023年所投资建设的省、市重点入库项目计划总投资30亿元(含)以上；

(6)能级品牌，属于“6类500强”、旅游类上市企业、“中国旅游集团20强”“中国酒店集团50强”等区域总部或一级公司及以上，或属于“四川省文化旅游产业优秀龙头企业”、成都市“总部平台类企业”等，或属于国家级4A级及以上旅游景区、国家(省)级旅游度假区、国家级品牌旅游住宿业等投资运营主体。

(二)招商引智企业(项目)

2023年1月1日以来本产业链实质性落地运营的重点企业、

重大项目、高能级项目和产业链强链补链项目。

四、遴选程序

(一)推荐申报

旅游业产业链产业领军人才的推荐分链主企业、产业链上下游关联配套企业、招商引智企业(项目)三个类别开展。

1.第一类：链主企业

(1)企业申报。企业结合主营业务方向，根据旅游业产业

链链主企业标准，填写《成都市旅游业产业链链主企业申报书》

(附件1),经所在区(市)县文旅行政管理部门核实盖章后，于8月9日前报市文广旅局。

(2)确定自评企业。市文广旅局组织行业领域专家根据链主企业评定标准，于8月23日前确定链主企业名单及分配名额。

(3)企业开展自评。链主企业根据分配名额、产业领军人才标准开展内部评选，确定初步人选。

(4)提交初步人选。初步人选在一定范围内公示后，填写《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》(附件2)和《成都市产业建圈强链人才计划申报书》(附件3)于8月30

日前报市文广旅局。

2.第二类：产业链上下游关联配套企业

(1)成立评选委员会。由市文广旅局牵头，联合链主企业、行业协会、中介机构、产投基金、公共平台等组建旅游业产业链领军人才评选委员会，评选委员会成员不少于7人。

(2)个人申报。符合条件的人才按申报通知要求填写《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》(附件2)和《成都市产业建圈强链人才计划申报书》(附件3),经所在企业审核后，于8月9日前报企业所在区(市)县文旅行政管理部门审核。

(3)区(市)县审核。区(市)县文旅行政管理部门对推荐人选基本条件审核后，于8月23日前汇总报旅游业产业链领军人才评选委员会。

(4)开展评选。评选委员会结合人才技术水平、业绩成果和经济社会贡献等方面进行综合评选，确定初步人选。

3.第三类：招商引智企业(项目)

(1)确定推荐名额。市文广旅局会同市投促局及相关区(市)县梳理2023年1月1日以来本产业链实质性落地运营的重点企业、重大项目、高能级项目和产业链强链补链项目，综合企业(项目)数量、投资额度、规模能级、落地运营等情况，明确具有推荐权的区(市)县名单及名额分配。

(2)区(市)县推荐。区(市)县文旅行政管理部门和投促部门根据分配名额，对照产业领军人才标准，从2023年1月1日实质性落地运营的重点企业、重大项目、高能级项目和产业链强链补链项目中推荐人才，填写《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》(附件2)和《成都市产业建圈强链人才计划申报书》(附件3),于8月23日前报市文广旅局。

(3)市级部门联审。市文广旅局会同市投促局对企业(项目)情况、推荐人选条件进行审核后，将区(市)县推荐人选确定为初步人选。

(二)初审。市文广旅局对初步人选进行审核，经市文广旅局党组会议研究后，形成产业领军人才建议人选名单，于9月30日前以党组名义及时报市委组织部。

(三)复审。市委组织部征求公安、法院、检察院、税务、国安等部门意见，对产业领军人才建议人选进行审查。

(四)公示。采取适当方式对通过审查的拟授人选进行5个工作日的公示。

(五)确定人选。公示无异议的拟授人选，报市委人才工作领导小组审议后，按程序确定为产业领军人才，颁发入选证书。

五、有关要求

(一)各区(市)县文旅行政管理部门和有关用人单位务必高度重视，充分做好宣传动员及组织实施。要坚持公开公平公正原则，严格按照申报政策、标准条件和工作程序等有关要求做好组织申报、审核把关，并应组织相关单位开展实地走访调查，给出综合推荐意见。要注重遴选具有行业一流技术、经营管理能力突出的经营管理领军人才，能够攻克技术难题、补齐技术短板的产业技术领军人才，掌握先进技术、技艺精湛的先进基础工艺领军人才。

(二)用人单位应对申报人选知识产权、竞业禁止、保密约

定、兼职取酬等情况进行自查评估。用人单位和推荐(审核)单位要认真做好申报人选资格条件审核、政治素质和道德把关、专业能力水平评价等工作，严格审查申报及推荐材料的真实性、准确性。对资格审核把关不严、伪造申报资格的用人单位，采取责令检查、取消申报资格等方式进行处理。

(三)用人单位要切实履行好主体责任，注重加强与本单位人才培养项目的衔接，建立起科学合理的人才遴选机制，将赋予的人才评审权用好，真正形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制。建立有效的自我约束和外部监督机制，如有用不好授权、履责不到位造成不良影响的，一经发现核实，取消用人单位今后5年的人才评审权。

(四)“成都市产业建圈强链人才计划”入选者不得再次申报。同一申报人不得多头申报“成都市产业建圈强链人才计划”多个项目。在管理期内的“国家海外高层次人才引进计划”“国家高层次人才特殊支持计划”“天府峨眉计划”“天府青城计划”“蓉漂计划”“蓉城英才计划”等国家、省、市重大人才计划入选者，不得申报“成都市产业建圈强链人才计划”。同一企业不得重复申报“成都市产业建圈强链人才计划”多个项目链主企业。申报企业须具有独立法人资格，且注册登记及税收解缴关系须在成都。对弄虚作假骗取入选资格，违反职业道德、学术不端造成不良社会影响的，一经发现核实，取消申报人今后5年的申报资格。

(五)请各区(市)县文旅行政管理部门、企业按照时间节点将以下材料报送相应单位：①《成都市旅游产业链链主企业申

报表》(附件1)及附件材料纸质版(加盖鲜章)一式3份及电子版(盖章扫描件及可编辑Word文件);②《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》(附件2)纸质版(加盖鲜章)一式3份及电子版(盖章扫描件及可编辑Word文件);③《成都市产业建圈强链人才计划申报书》(附件3)及附件材料纸质版(加盖鲜章)一式3份及电子版(盖章扫描件及可编辑Word文件)(申报书在前、附件材料在后统一装订成册，附件较多可制作目录，装订要求为起脊装订，封面、封底为110克以上白色亚光纸，双页印刷，统一用A4纸；电子版材料需刻录光盘同纸质件一同报送；涉密材料应加以注明。)

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